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孫克難認為，綜所稅率2年前從40％提高至

45％，有其時空背景，其中很重要的原因，是因為前幾年炒房之風熾盛，這種稅率提高，某種程度上也可說是對於炒房暴利所得的加稅宣示。

黃耀輝認為，台灣營所稅率17％，還有提高空間，現在全世界各國平均營所稅率約25％，相形之下，台灣營所稅率過低、綜所稅率過高，反而失衡，應該降綜所稅率、升營所稅率。

他指出，短期看似稅收增加，但長期則因為人才出走、資金外流，反而造成稅基減少，進而引發稅收更嚴重流失。

黃耀輝建議，應該把綜所稅最高稅率從45％降至35％，「至少也要比主要出口貿易競爭對手韓國的38％低」。像是香港個人所得稅率只有16％、新加坡20％，但台灣則是愈來愈高，2年前還把最高稅率從40％提高至45％。

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孫克難指出，我國個人所得稅收「有75％的比重，是來自於工作薪資所得」，與全世界各國相較，顯然過重，甚至我們現在所得稅最高稅率，還比美國40％更高，台灣的所得稅制的確有調整的必要性。

兩位學者認為，這樣的「GAP」除扭曲企業在股利、盈餘上分配，個人綜所稅率太高，更形成另一種「不公平」。

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黃耀輝、孫克難均指出，台灣的所得稅制，個人綜所稅太重，相對公司營所稅率則相較其他國家太輕：「營所稅率只有17％，但綜所稅率最高卻45％，中間快要30％的落

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差，怪不得許多企業所選擇不分配保留盈餘」。

台灣除了營業稅率過低，學者直言，政府也應該考慮「降綜所稅率、升營所稅率」。台北商業大學財稅系教授黃耀輝、中華經濟研究院諮詢委員孫克難

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都認為，台灣個人綜所稅率過高，不僅妨礙優質人才引進，更導致嚴重人才外流，妨礙國家競爭力提升。

工商時報【朱漢崙╱台北報導】

但他指出，現在時空環境已經不同，房地產市場現在走下坡，台灣正面臨與其他國家競爭優質人才引進的

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問題，綜所稅率過高的問題，該是時候好好檢討了。

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